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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥
有3 
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。